Pracovní skupina Krajského úřadu Libereckého kraje k novému správnímu řádu

Metodické stanovisko č. 15  

Zahájení správního řízení na návrh – oznámení o zahájení řízení - § 47 odst. 1

O zahájení správního řízení je nutno bez zbytečného odkladu podle § 47 odst. 1 správního řádu uvědomit úplně všechny správnímu orgánu známé účastníky řízení. Tedy včetně toho, který žádost podal.  
Forma, jak tuto povinnost naplnit, pokud je jediným účastníkem řízení pouze žadatel, však může být několikerá.

1)	Nejběžnější způsob bude zaslání oznámení o zahájení správního řízení jako zvláštní písemnosti. Ač to zákon výslovně nenařizuje, je velmi vhodné tak vždy učinit do vlastních rukou adresáta, neboť se jedná o velmi důležitou písemnost. S tímto oznámením lze spojit i některý další úkon v řízení (např. pozvání na místní šetření).
2)	Pokud na základě podané bezvadné žádosti bude správní orgán povinen vydat rozhodnutí podle § 71 odst. 1 správního řádu bez zbytečného odkladu, je možné rovnou (bez předchozího oznámení o zahájení správního řízení) vydat meritorní rozhodnutí, kterým se žádosti vyhovuje, a oznámení o zahájení učinit až jako součást odůvodnění tohoto rozhodnutí.
3)	Pokud žadatel přinese žádost osobně přímo oprávněné úřední osobě (§ 15 odst. 2), nikoliv pouze na podatelnu, může oprávněná úřední osoba provést ono "uvědomění účastníka o zahájení řízení" i tak, že mu toto ústně sdělí a učiní pak o této skutečnosti příslušný záznam do spisu, resp. nechá si od žadatele potvrdit písemné vyhotovení „oznámení o zahájení řízení“. 

JUDr. Jiří   N ě m e c , v. r. 
vedoucí pracovní skupiny